경기도의회 제387회 정례회 제5차 미래과학협력위원회 윤충식 의원(사진=프레스큐)
[프레스큐=공경진 기자] 정치의 성과는 결국 예산과 질문에서 드러난다.
경기도의회 윤충식 의원(국힘, 포천1)의 의정 활동 역시 화려한 발언보다, 예산 확보와 도정질의라는 의회의 본질적 기능을 통해 평가받아왔다. 제도가 만들어지는 과정과, 그 제도가 실제 현장에 어떻게 작동하는지를 끝까지 점검하는 방식이다.
윤충식 의원은 예산 심의 과정에서 포천과 경기북부가 반복적으로 소외돼 온 구조를 문제 삼아왔다. 수도권이라는 이유로 각종 지원에서 제외되고, 접경지라는 이유로 개발에서는 제약을 받아온 이중 구조를 예산 항목 하나하나에 대입해 짚어냈다. 단순히 “더 달라”는 요구가 아니라, 왜 이 지역이 늘 후순위로 밀려왔는지를 근거로 설명하는 접근이었다.
윤충식 의원이 포천시 영북면 사랑의 연탄나눔행사에 참여해 봉사를 하고 있다.(사진=프레스큐)
이 과정에서 윤충식 의원은 생활과 직결된 예산을 중심으로 실질적 변화를 끌어냈다. 지역 기반시설, 안전과 복지, 주민 체감도가 높은 사업들을 우선순위에 올려놓고, 포천과 경기북부가 예외가 아닌 기준이 되도록 예산 논리를 세웠다. 예산을 정치적 거래의 수단이 아니라, 구조를 바로잡는 도구로 활용한 셈이다.
도정질의에서도 그의 문제 제기 방식은 일관됐다. 윤충식 의원은 경기북부 물 부족 문제를 비롯해 접경지 인프라 격차, 규제로 인한 정주 여건 악화 등을 개별 사건이 아닌 구조적 문제로 묶어 질문해왔다. “왜 같은 경기도 안에서 지역별로 행정의 속도와 기준이 다른가”라는 질문은 그의 도정질의를 관통하는 핵심이다.
특히 물 부족 문제와 관련해 윤 의원은 한탄강댐 활용, 계절용수 전용댐 검토, 분산형 저류·함양 시스템 구축, 군사 규제 개선 등 구체적 대안을 함께 제시하며, 행정의 책임 범위를 분명히 했다. 질문을 던지는 데서 그치지 않고, 행정이 답해야 할 방향을 제시하는 방식이었다.
이 같은 활동은 윤충식 의원의 정치적 시야가 지역 현안에만 머물러 있지 않다는 점을 보여준다. 그는 포천의 문제를 ‘지역 정치의 과제’로만 보지 않는다.
접경지와 경기북부의 구조적 불균형은 결국 대한민국 균형발전 정책 전반의 한계를 드러내는 사례라는 인식이다. 그래서 그의 질문과 예산 논리는 점차 광역과 국가의 문제로 확장된다.
윤충식 의원이 강조하는 것은 단순한 지역 이익의 확대가 아니다. 지역 간 격차를 방치한 채 성장만을 이야기하는 정책은 지속 가능하지 않다는 점이다. 수도권 내부의 불균형을 해소하지 못하면, 국가 전체의 경쟁력 역시 흔들릴 수밖에 없다는 문제의식이 그의 의정 활동 전반에 깔려 있다.
정치권 관계자는 “윤충식 의원은 예산과 도정질의를 통해 지역의 문제를 구조적으로 드러내는 데 강점이 있다”며 “지역을 위한 요구를 넘어, 정책의 기준 자체를 바꾸려는 접근을 한다”고 평가했다. 이는 단기 성과보다 중장기 구조를 중시하는 정치의 한 단면이다.
윤충식 의원의 의정 활동은 빠른 결론을 내리지 않는다. 대신 반복되는 질문과 점검을 통해 행정이 스스로 답을 내놓게 만든다. 예산과 제도, 질문을 통해 정책의 방향을 조금씩 조정해 나가는 방식이다.
포천에서 시작된 그의 문제의식은 이제 경기북부, 나아가 대한민국 균형발전이라는 더 큰 과제로 이어지고 있다.
윤충식 의원의 정치는 지역을 대변하는 데서 멈추지 않는다. 지역의 문제를 통해 국가 정책의 기준을 다시 묻는 정치다.